据朝日新闻10道,日本政府在10日的会议上提出,现有鼓励外国人在日本学习技能带回自己国家运用的“技能实习制度”,或将修改为适用于有助于外国人才留在日本的“人才确保”和“人才培养”的新制度。
据悉,日本政府根据技能实习生将逐渐成为日本如今紧缺的劳动力的实际情况出发,对既有制度进行重新审视,提出了废止持续30年的现行技能实习制度。
日本的技能实习制度于1993年开始实行,外国人在成为实习生时不要求技能水平。共有86个职业可选,最长工作5年。日本方面表示,原本设想通过这一制度,向发展中国家转移日本的相关技能,但实际上技能实习生成为了弥补日本劳动力不足的“外劳”,与原目标背道而驰。
此外,技能实习制度由于原则上不能转籍,存在着工资和技能错配、甚至是不支付工资和暴行等对外国实习生的人权侵害。也有大量实习生为了赴日而借债,背负了巨额债务。
而特定技能制度于2019年引入实施。根据特定技能1号,具有一定专业性的外国劳动者在日本人手不足的12个领域中最长工作5年,并可以转籍。
日本政府去年秋天设立相关会议,开始对两种制度重新讨论。